En Apurímac, el sector minero es importante para el desarrollo regional debido a que aporta notablemente al crecimiento económico y contribuye sustancialmente al presupuesto de los gobiernos subnacionales. La región destaca por ser la tercera mayor productora de cobre en el país, solo después de Arequipa y Áncash. Dada su importancia, resulta relevante analizar el desempeño de la actividad minera en los últimos años.
Crecimiento económico
A partir del inicio de operaciones del proyecto minero Las Bambas en 2016, el sector minería e hidrocarburos ha tomado el protagonismo de la actividad económica de la región. Así, pasó de representar solo el 6% del PBI regional en el periodo 2009-2015 al 57% en el periodo 2016-2018. Además, entre el 2015 y 2018, la producción regional más que se triplicó al incrementarse en 163%, cifra de la cual el sector minero contribuyó en 93 puntos porcentuales. A pesar de este importante crecimiento, en 2018, el sector se contrajo 14% debido a un fallo geológico ubicado en el proyecto Las Bambas. Así, la producción de cobre, principal metal de la región, pasó de 453 mil a 385 mil toneladas métricas finas (TMF).
Ingresos fiscales
Como consecuencia de la actividad minera, los ingresos fiscales en la región aumentaron significativamente desde el 2016. Los ingresos más importantes para los gobiernos subnacionales de la región corresponden al canon y regalías mineras. En particular, el canon se conforma del 50% de impuesto a la renta y se distribuye entre el gobierno regional (20%), gobiernos locales (75%) y universidades públicas de la región (5%). Por ley, estos recursos deben ser utilizados únicamente en proyectos de inversión productiva que beneficien a la región.
En 2018, las transferencias de canon y regalías representaron el 20.4% del presupuesto para inversión pública de los gobiernos subnacionales, por debajo de lo registrado en 2017 (24.1%). Debido a que las Bambas representa casi la totalidad de la producción de cobre en la región, su caída en la producción explica la menor contribución de las regalías mineras. Respecto a la ejecución del presupuesto de canon y regalías minerías, esta aumentó de 47% en 2017 a 62% en 2018.
Nuevos proyectos
En febrero de este año, el BBVA Research destacó que el Perú estaba entrado en un nuevo ciclo de inversión minera, en particular en minas de cobre. La región cuenta con seis futuros proyectos que suman una inversión global de US$ 10,133 millones. Los Chancas, el proyecto más grande, cuenta con una inversión global de US$ 2,800 y se espera que inicie operaciones en 2023. Asimismo, el proyecto Haquira tiene asignado una inversión de US$ 1,860 millones y se espera inicie operaciones en 2024.
