La inversión pública se traduce en obras de infraestructura de transporte y otros servicios públicos que permiten mejorar la calidad de vida e impulsar el desarrollo económico de las regiones; sin embargo, el presupuesto destinado a esta no siempre se gasta eficientemente. Analicemos el desempeño de la región Pasco durante el año 2022.
Ejecución durante el 2022
Durante el 2022, en Pasco se invirtió el 62.5 % del monto presupuestado, lo que significa que se dejaron de invertir S/365 millones el año pasado. Esto convierte a la región en la cuarta con menor avance de inversión pública en el país, solo por delante de Arequipa (61.6%), Ancash (59.0 %) e Ica (58.4 %). La tasa de avance de la región también se encuentra muy por debajo del promedio nacional de 71.6% y es la segunda más baja en Pasco desde el 2015, detrás de la del 2018 (58.0%).
Dificultades a nivel local
Al desagregar por nivel de gobierno, se pueden observar grandes diferencias en el avance de la ejecución. De los S/608 millones que se ejecutaron en el 2022, S/162 millones fueron gastados por el Gobierno Nacional, lo que equivale a una ejecución presupuestal del 94.7 %. Otros S/279 millones corresponden a la inversión realizada por el Gobierno Regional, lo que representa un 62.8% de ejecución de su presupuesto. Por último, se encuentran los gobiernos locales, quienes ejecutaron los S/166 millones restantes, con una tasa de ejecución de solo el 46,7% la más baja registrada desde el 2009 (45.4%).
Las dificultades de los gobiernos locales para ejecutar su presupuesto de inversión pública no existen solo en Pasco. Según un informe del IPE para El Comercio, a nivel nacional, 3 de cada 10 municipalidades (33.5%) ejecutaron menos del 60% de su presupuesto entre 2019 y 2022. En Pasco, esta proporción fue similar (34.5%).
Principales sectores y proyectos
En la región, el sector que contó con mayor presupuesto para la inversión pública en el 2022 fue Transporte, con S/462 millones, de los cuales se ejecutó el 70.6 %. El sector Salud contó con S/153 millones, de los cuales ejecutó solo el 51.0 %. Los sectores Educación y Saneamiento también representaron una parte importante del presupuesto, con S/61 millones y S/59 millones, respectivamente. Sin embargo, ambos sectores ejecutan ron menos de la mitad de su presupuesto de inversión: 40.4% para Educación y 45.7 % para Saneamiento.
El proyecto de inversión más importante de la región en el 2022 fue el mejoramiento de la carretera Oyón-Ambo, que conectará a la región Lima con Pasco y Huánuco. En el 2022, el Gobierno Nacional invirtió S/91 millones en el tramo ubicado en Pasco, lo que corresponde al 99.9 % del presupuesto para ese año. En total, el proyecto acumula un avance financiero del 61.7 % y fisico del 18.2%. Otro proyecto relevante es el mejoramiento de la carretera Ninacaca-Huachón, en la cual el Gobierno Regional invirtió S/51 millones durante el año pasado, el 98.7 % de su presupuesto. Este proyecto acumula un avance financiero del 68.1% y físico del 32.4%.