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Pasco: retos para la mejora de la institucionalidad

Informe IPE – Diario Ahora (Pasco)

Las instituciones son las reglas de juego -ya sean leyes, normas o costumbres- que definen el comportamiento de los individuos de una sociedad.

Estudios indican que la calidad de las instituciones impacta sobre el desempeño económico de un país en el largo plazo, por lo cual para alcanzar un crecimiento sostenido se requiere una adecuada institucionalidad.

En la región Pasco, la institucionalidad muestra avances, como la reducción de las tasas de criminalidad y homicidios; y retrocesos, explicados por la persistencia de la conflictividad social y la menor cantidad de expedientes judiciales resueltos.

Institucionalidad en Pasco

En el Índice de Competitividad Regional – INCORE 2021, elaborado por el Instituto Peruano de Economía, Pasco se ubicó en el puesto 24 de 25 regiones en el pilar instituciones, descendiendo 7 puestos respecto de la edición anterior. Este resultado se explica por el retroceso en 4 de los 7 indicadores evaluados en dicho pilar.

Pasco se posicionó en el último lugar de las 25 regiones por segundo año consecutivo en el indicador de conflictividad social, teniendo 2.5 conflictos por cada 100 mil habitantes en la región. Asimismo, según la Defensoría del Pueblo, a octubre del 2021, 7 de los 8 conflictos sociales en Pasco fueron socioambientales. Es importante resaltar que dichos conflictos se encuentran relacionados con la actividad minera, la cual mantiene especial relevancia en la región debido a que ha representado el 59% del PBI regional entre los años 2015 y 2020.

La necesidad de mejoras en la calidad de las instituciones también se refleja en el indicador de resolución de expedientes judiciales debido a que muestra la eficiencia de las entidades regionales. Sin embargo, el porcentaje de expedientes resueltos de la carga judicial se redujo de 35.3% en 2019 a tan solo el 18.4% en el 2020, lo que refleja notables deficiencias en el desempeño judicial de la región Pasco. Esto se encuentra relacionado con el retroceso en el indicador de percepción de la gestión pública regional, en el cual, el porcentaje de personas que consideraba positiva la gestión en Pasco pasó de 23.7% a 20.9% en el 2020.

Estado de la seguridad ciudadana

La región presenta avances entorno a la seguridad ciudadana. Pasco pasó de presentar 7.8 denuncias por cada 1 mil habitantes a 7.4 en el 2020. Asimismo, subió una posición en el indicador de homicidios, debido a que el número de homicidios por cada 100 mil personas pasó de 6.8 a 2.1 en el 2020. Así, es relevante resaltar que Pasco es una de las diez regiones con menor precepción de inseguridad y se encuentra por debajo del promedio nacional en dicho indicador.

En conclusión, la situación actual en torno a la institucionalidad de la región muestra los retos que se han superado en el presente periodo, pero también exhibe las grandes brechas existentes. Estas deberán ser atendidas para asegurar que Pasco tenga un buen desempeño económico en el largo plazo y, de esa manera, garantizar el bienestar de toda su población.

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