, cifra superior al promedio de avance registrado en el primer semestre de los últimos cinco años (22%). Este avance responde a la reactivación de la inversión tras encontrarse paralizada durante la pandemia. A continuación, analizamos el avance de la reactivación de la inversión en Huánuco durante la primera mitad del año.
Presupuesto 2021
Para el 2021, Huánuco cuenta con un presupuesto destinado a inversión pública de S/ 1,390 millones, un 7% por encima de los recursos disponibles para el año pasado. La mayor parte de este monto se asignó al Gobierno nacional (S/ 543 millones) y a los gobiernos locales (S/ 553 millones). Según funciones, el presupuesto de inversión se concentra principalmente en los sectores transporte, salud, saneamiento, educación y agropecuario.
Avance al primer semestre
Durante el 2020, la inversión pública cayó notablemente ante la paralización de las obras durante los primeros meses del Estado de Emergencia. Así, al primer semestre del año pasado se gastó S/ 161 millones en inversión en Huánuco, casi 40% por debajo de lo registrado en la primera mitad del 2019, y la tasa de ejecución alcanzó apenas un 12% del presupuesto.
Este año, en un contexto de menores restricciones, la inversión en Huánuco al primer semestre alcanzó un máximo histórico de S/ 440 millones, por encima de lo registrado en similar periodo de los años previos. Con ello, la tasa de ejecución alcanzó el 32% del presupuesto asignado para inversión en 2021.
Según niveles de gobierno, el Gobierno regional presenta el mayor avance de la inversión (40%) en este periodo. Ello se atribuye al mayor gasto en proyectos de educación y salud, entre los que resalta el avance de 63% del presupuesto asignado este año al proyecto de mejoramiento del Hospital Regional Hermilio Valdizán. Por su parte, el Gobierno nacional y los gobiernos locales registran porcentajes de ejecución de 28% y 31% respectivamente.
De las cinco funciones con mayor presupuesto asignado en la región, saneamiento (38%) y agropecuaria (36%) mostraron los mayores avances al cierre de junio, mientras que las funciones salud (29%) y transporte (28%) presentaron menores avances. La inversión en saneamiento se compone principalmente de proyectos de instalación de servicios de agua potable y alcantarillado a cargo de las municipalidades. Por su parte, la inversión agropecuaria se centró en la creación de servicios de agua para riego por parte del Gobierno regional y las municipalidades.
Impulso a la inversión
Recientemente, el presidente Pedro Castillo señaló que para acelerar la inversión pública asignará mayores recursos a los gobiernos regionales y a las municipalidades. No obstante, el incremento de los recursos destinados a la inversión no necesariamente implica un mayor gasto, puesto que este se encuentra limitado por la capacidad de las autoridades para ejecutar los recursos de manera eficiente. En ese sentido, se debe fortalecer la asistencia técnica a las unidades ejecutoras de los proyectos de inversión para mejorar sus capacidades de ejecución.