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Pasco es la segunda región con menor avance de la inversión pública a agosto del 2023

Informe IPE – Diario Ahora

La disponibilidad de infraestructura pública de calidad es esencial para el desarrollo sostenible del país.

Es incluso más importante en el actual escenario de desaceleración económica, en el que se espera un crecimiento del PBI de solo 0.8% para el 2023. Sin embargo, existen obstáculos técnicos y políticos que evitan la inversión eficiente de los recursos públicos. ¿Cómo va el avance de la inversión pública en Pasco?

Avances y retrasos

Al cierre de agosto del 2023, Pasco ha ejecutado solo el 30.6% de su presupuesto de inversión, equivalente a una inversión de S/ 240 millones en los primeros ocho meses del año. Esto significa que aún quedan S/ 545 millones por ejecutar en lo que resta del año. El porcentaje de ejecución de Pasco está muy por debajo del promedio nacional de 38.3% y la sitúa como la segunda región con menor avance de la inversión pública, solo por encima de Ucayali (26.3%).

Al desagregar por nivel de gobierno, se puede observar que el avance de la inversión pública de los gobiernos subnacionales (27.0%) es mucho menor al del Gobierno Nacional (43.4%). Es importante considerar que la tasa de ejecución de los gobiernos subnacionales usualmente es menor en el primer año de sus mandatos. Sin embargo, al comparar con otros primeros años de gobierno de las autoridades subnacionales de Pasco, el resultado de enero a agosto del 2023 es menor al del 2019 (28.8%) y 2015 (32.7%), y solo es mayor al avance alcanzado en el 2011 (17.1%).

Ejecución sectorial

Las cinco funciones con los mayores presupuestos de inversión pública en Pasco son transporte (S/ 346.3 millones), salud (S/ 114.6 millones), educación (S/ 81.3 millones), planeamiento, gestión y reserva de contingencia (S/ 48.2 millones) y comunicaciones (S/ 45.7 millones). Pese a la importancia de estos sectores, ninguno supera un avance de 40% a agosto de 2023, salvo el de comunicaciones.

Por un lado, el sector transporte registra una tasa de ejecución de 24.8%. Ello se debe, en parte, al lento avance del proyecto de mejoramiento de las vías departamentales en la provincia de Ninacaca, que cuenta con un presupuesto de S/ 42.1 millones, pero solo ha registrado un avance de 7.9% a la fecha. Un caso similar se puede identificar en la función salud (16.0%), en la cual se encuentra el proyecto de mejoramiento del hospital Ernesto Germán Guzmán Gonzáles en Oxapampa. Este, pese a tener un presupuesto de S/ 48 millones, solo tiene un avance de 12.5% a la fecha.

Es crucial fortalecer las capacidades de los funcionarios subnacionales encargados de ejecutar las inversiones para asegurar el avance de importantes proyectos de infraestructura pública. En un contexto de bajo crecimiento e inestabilidad local, las autoridades locales tienen la tarea de recuperar la confianza de los ciudadanos mediante una gestión pública adecuada.

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