Sin embargo, se evidenciaron distintos niveles de ejecución al interior del país. Cajamarca, por su parte, fue una de las regiones que estuvo por debajo de la tasa de ejecución de la inversión en el Perú.

Superando al nivel prepandemia

El porcentaje de ejecución de la inversión pública en Cajamarca ha seguido una tendencia decreciente desde el 2014, año en el cual se registró un máximo de 78.9% de ejecución de los recursos asignados. Si bien la tasa de ejecución presupuestal del 2021 (61.9%) es menor a la del 2014, el monto invertido ascendió a S/ 1,828 millones en el 2021, cifra que se acercó a lo registrado en el 2014 (S/ 1,849 millones).

Según el nivel de gobierno, tanto los gobiernos Nacional, Regional y locales aumentaron sus tasas de ejecución de inversión pública. En detalle, el Gobierno Nacional pasó de ejecutar el 76.2% en 2020 de su presupuesto al 77.9% en 2021. En tanto, el Gobierno Regional hizo lo propio al pasar de emplea el 32.6% en 2020 al 46.2% en 2021. Finalmente, los gobiernos locales incrementaron su ejecución de 46.2% en 2020 a 62.8% en 2021.

Avance según función

En 2021, la función con mayor presupuesto asignado en Cajamarca fue transporte (S/ 919 millones), seguida de saneamiento (S/ 817 millones), educación (S/ 330 millones), salud (S/ 242 millones) y agropecuario (S/ 208).  No obstante, ninguno de estos rubros superó el 75% de ejecución presupuestal. El sector que más recursos utilizó fue saneamiento (71.8%), seguido de la función agropecuaria (64.1%), educación (60.6%), transporte (53.9%) y salud (44.6%).

En particular, el proyecto con mayor presupuesto en saneamiento (S/ 71 millones), asociado al mejoramiento y ampliación del servicio de agua potable en la localidad de Baños del Inca y anexos, solo ejecutó el 30.4% de los recursos asignados. Por su parte, la baja ejecución de la inversión en salud se debería al lento avance de proyectos como la construcción y equipamiento del Hospital Santa María Nivel II-1 (con un presupuesto de S/ 73 millones), que registra un avance de apenas el 14.8%.

Espacio de mejora para la inversión pública

Uno de los principales problemas que frenan la ejecución del presupuesto de inversión pública en las regiones del Perú es la poca capacidad para gestionar la gran cantidad de proyectos que existen. Por ejemplo, Cajamarca contaba con más de 3,500 proyectos en el 2021. Al respecto, un estudio del Banco Interamericano de Desarrollo sostiene que una solución a este problema es focalizar esfuerzos en aquellos proyectos que respondan a las necesidades de la población de manera más inmediata.