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Piura: “ninis” se incrementan en más de 47 mil jóvenes entre 2019 y 2020

23 de agosto de 2021

Informe IPE - El Tiempo (Piura)

A raíz de la crisis económica generada por la pandemia, más de 1 millón de jóvenes peruanos quedaron desempleados o se vieron obligados a dejar sus estudios.

Así, el número de jóvenes entre 15 a 29 años que no estudian ni trabajan -más conocidos como “ninis”- se incrementó de 1,688,000 en 2019 a 2,712,000 en 2020. En este contexto, resulta relevante analizar la situación de este grupo de la población en la región Piura.

Radiografía de los ninis

Según los datos de la Encuesta Nacional de Hogares, en promedio 109 mil jóvenes piuranos se encontraban sin trabajar ni estudiar entre 2011 y 2019, lo que equivale a un promedio anual de 24% de ninis entre el total de jóvenes piuranos de 15 a 29 años. No obstante, la cifra de ninis en la región alcanzó su máximo histórico durante el 2020, con 143 mil personas en dicha situación, lo que representa una proporción de 29% de los jóvenes de la región.

Respecto al área de residencia, existe un impacto diferenciado de la pandemia entre las zonas urbanas y rurales. Mientras que en las áreas urbanas la proporción de ninis se incrementó entre 2019 y 2020 (de 20.3% a 31.5%), en las zonas rurales esta cifra disminuyó (de 20.4% a 17.5%). Esta diferencia se explicaría, en parte, por las menores restricciones enfrentadas en las zonas rurales durante los meses de confinamiento, lo cual permitió al sector agropecuario -que genera el 88% del empleo rural de la región- mantenerse activo.

Según situación económica, se observa un fuerte aumento de los niveles de pobreza entre los jóvenes ninis. En la región, la proporción de ninis que se encontraba en situación de pobreza se incrementó en casi 15 puntos porcentuales entre 2019 y 2020 (de 27.6% a 42.5%), superando notablemente la cifra de pobreza de Piura (35.0%). Con ello, cerca de 60,986 piuranos que no estudian ni trabajan vivían en condiciones de pobreza durante el 2020.

Por otro lado, del total de ninis de la región en 2020, la mayoría eran mujeres (67.5%) y, por lo general, poseían como máximo nivel educativo alcanzado la educación básica completa (52.3%). En cambio, solo el 16.6% de los ninis piuranos había logrado alcanzar estudios superiores, mientras que el 31.1% no había culminado la educación básica.

Impacto en la productividad

La existencia de una parte importante de la población que no acumula capital humano -al no trabajar ni estudiar- puede reducir el crecimiento económico y la productividad de un país. Según un estudio del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), en Latinoamérica y El Caribe, la inclusión de los ninis a la fuerza laboral podría aportar alrededor de 5% al PBI. En ese sentido, resulta importante formular políticas que permitan abordar esta problemática.

Al respecto, el presidente Castillo anunció que los jóvenes ninis deberán acudir al servicio militar obligatorio. No obstante, un estudio del Banco Mundial sugiere que las políticas para reducir la proporción de ninis deberían estar orientadas principalmente a reducir el abandono escolar de los jóvenes y mejorar los mecanismos de inserción de estos al mercado laboral.

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